По сути - да.
Да и союз с Третьим Рейхом там был такой, что над ним только поржать можно. Сбитые над южной Францией пилоты Союзников спокойно уходили через Испанию, например. Испанская "Голубая дивизия" это вообще находка - Франко взял и сплавил своих не навоевавшихся отморозков собюзнику на добровольной основе. Рационально.